Een man maakte een wandeling door een natuurgebied. Tijdens die wandeling werd de man gecontroleerd door een buitengewoon opsporingsambtenaar (boa) van Natuurmonumenten. De controle liep uit op een aanhouding waarbij boa's pepperspray gebruikten.
De man klaagde bij de Nationale ombudsman dat een boa van Natuurmonumenten zijn identiteitsbewijs vroeg. En over het gebruikte geweld door de boa's bij zijn aanhouding. Tot slot klaagde de man over de manier waarop Natuurmonumenten zijn klacht behandelde.
De Nationale ombudsman vond de klachten over het vorderen van het identiteitsbewijs, de aanhouding en het geweldgebruik niet gegrond. De boa constateerde dat de man met een loslopende hond liep waar dat niet mocht. Hij wilde de man een waarschuwing geven en moest daarvoor de identiteit vaststellen. De ombudsman stelde vast dat de man ook na verschillende vorderingen van de boa weigerde zijn identiteitsbewijs te tonen. Daarmee rees de verdenking (op heterdaad) dat de man zich schuldig maakte aan het niet voldoen aan de verplichting zijn identiteitsbewijs te tonen. De ombudsman begreep waarom de boa besloot de man voor dat strafbare feit aan te houden. Daarin woog de ombudsman mee dat de man verschillende kansen heeft gehad om zijn identiteitsbewijs te tonen.
Uit het onderzoek van de ombudsman kwam verder naar voren dat de man verschillende keren is gewaarschuwd maar dat hij geen medewerking aan de boa's wilde verlenen. Het was bovendien voorstelbaar dat het zwaaien met de stok op de boa's dreigend is overgekomen en de boa's zich daarom genoodzaakt voelden om pepperspray te gebruiken. Daarin woog de ombudsman mee dat de boa's pas op het moment dat de man met de stok naar het hoofd/lichaam van de boa begon te slaan de pepperspray hebben ingezet. De inzet van de pepperspray vond de ombudsman onder deze omstandigheden niet onevenredig.
De ombudsman vond de klacht over de klachtbehandeling gegrond. Natuurmonumenten nam namelijk geen persoonlijk contact met de man op. Ook heeft de man ten onrechte niet op de verzamelde informatie van Natuurmonumenten kunnen reageren (hoor en wederhoor).