… opgelopen als gevolg van zowel de samenvoeging van de gemeenten als de fusie van het … leek te zijn volgens de wettelijke voorschriften voor klachtbehandeling en dat zijn brief was doorgestuurd naar de … dat: - er spoedig, vóór de samenvoeging van de toenmalige gemeenten Bemmel, Huissen en Gendt per 1 januari 2001, …