Een gemachtigde was bereid om legeskosten voor te schieten voor een cliente maar wilde het bedrag niet in contanten meegeven. Zij vroeg de IND ruim vóór het indienen van de aanvraag om het banknummer. De IND biedt voor sommige verblijfsaanvragen de mogelijkheid om de leges via incasso te voldoen maar de verblijfsaanvraag van verzoekster viel daar niet onder. Ondanks aandringen was de IND niet bereid hier van af te wijken.
De gemachtigde heeft de IND niet gevraagd om af te wijken van de vreemdelingenwet of de vreemdelingencirculaire, zij heeft slechts verzocht om een soepele toepassing van een regel die de IND zichzelf heeft opgelegd. Het is de Nationale ombudsman niet bekend dat advocaten massaal bereid zijn dergelijke kosten aan hun cliënten voor te schieten. Een verzoek als dat van de gemachtigde van verzoekster komt daarom slechts in uitzonderlijke gevallen voor. De Nationale ombudsman is van mening dat het onredelijk is dat de IND zich niet bereid heeft getoond aan dit verzoek tegemoet te komen of niet met de gemachtigde een andere afspraak heeft kunnen maken. De IND heeft integendeel verzoeksters verblijfsaanvraag onmiddellijk buiten behandeling gesteld omdat zij de legeskosten niet had voldaan, daarna is verzoekster onmiddellijk overgedragen aan de vreemdelingenpolitie en twee dagen in vreemdelingenbewaring gezet.
De gedraging is in strijd met het beginsel van redelijkheid en daarom niet behoorlijk.