Verzoeker had meegedaan aan een project van de gemeente, waarin burgers werden opgeroepen ideeën aan te dragen ter verbetering van het aanzien van en de leefomgeving in de gemeente. De gemeenteraad had hiervoor een bedrag ter beschikking gesteld. Het college van burgemeester en wethouders had enkele van verzoekers ideeën gehonoreerd.
Verzoeker klaagde erover dat één van zijn ideeën, de aanleg van een fontein, niet door was gegaan vanwege de financiële situatie van de gemeente.
De Nationale ombudsman vond het niet gepast dat bestuurlijk ten nadele van gerechtvaardigde bij burgers gewekte verwachtingen werd afgeweken van het democratische besluitvormingsproces binnen de gemeente. De onderzochte gedraging was niet behoorlijk wegens schending van het vertrouwensbeginsel.
De Nationale ombudsman gaf het college in overweging om in contact te treden met de inwoners van Velsen die ideeën voor genoemd project hadden aangedragen die waren gehonoreerd maar die niet meer - onverkort - konden worden uitgevoerd, en om hierbij een welgemeend gebaar te maken naar deze burgers, bijvoorbeeld in de vorm van een bos bloemen of een cadeaubon.
Verder had verzoeker in een wijkplatform voorgesteld om bloembollen te poten in een met naam genoemde laan. Toen hij de gemeente vroeg wanneer de bollen zouden worden gepoot, kreeg hij te horen dat dit al was gebeurd. Verzoeker stelde echter dat hij als bewoner van de laan niets had zien opkomen noch pootactiviteiten had gezien. Het college antwoordde dat volgens de wijkbeheerder de bollen wel waren gepoot en dat het te ver ging om opgraving te doen.
Verzoeker vond deze reactie niet toereikend.
De Nationale ombudsman overwoog dat het college niet alleen op basis van de verklaring van de medewerker van de gemeente tot de conclusie had kunnen komen dat de bollen waren gepoot, nu verzoeker beweerde niets hiervan te hebben gezien. Slechts nader onderzoek had kunnen dit kunnen uitwijzen. Zonder zich voldoende van de feiten te vergewissen had het college niet zonder meer tot een oordeel kunnen komen over verzoekers klacht, laat staan deze ongegrond kunnen verklaren. Dit was in strijd met het vereiste van actieve en adequate informatieverwerving. De gedraging was niet behoorlijk.