Verzoeker werd op 10 december 2002 in het kader van de tenuitvoerlegging van een aan hem opgelegde vrijheidsstraf gearresteerd. In afwachting van een plaats in een penitentiaire inrichting is verzoeker vervolgens twee dagen in een politiecel geplaatst.
Verzoeker klaagde er onder meer over dat hij op het politiebureau onder hetzelfde regime is geplaatst als alle overige ingeslotenen, waardoor het hem onder meer niet was toegestaan te telefoneren.
De Nationale ombudsman stelde voorop dat binnen een politiecellencomplex zowel de veiligheid van ingeslotenen als de veiligheid van politieambtenaren zal moeten worden gewaarborgd. Op grond van het vierde lid van artikel 2 van de Penitentiaire Beginselenwet dient het uitgangspunt bij detentie echter te zijn dat een gedetineerde aan geen grotere beperkingen zal worden blootgesteld dan aan die welke voor het doel van zijn opsluiting volstrekt noodzakelijk zijn. Iemand die wegens een aan hem opgelegde vrijheidsstraf is ingesloten in een cellencomplex op een politiebureau dient in beginsel dan ook niet aan meer beperkingen te worden onderworpen dan in het belang van zijn vrijheidsbeneming of in het belang van de orde of de veiligheid in het cellencomplex in het politiebureau noodzakelijk is. Echter, het belang van een ordentelijke gang van zaken en van de veiligheid op het politiebureau weegt zwaar in de overweging welk regime moet worden toegepast. Mede gelet op het gegeven dat de insluiting op het politiebureau doorgaans van relatief korte duur is, vindt de Nationale ombudsman het begrijpelijk dat de politie ervoor kiest om binnen een politiecellencomplex ten aanzien van alle ingeslotenen hetzelfde regime toe te passen.
Dat de politieambtenaren verzoeker in dit geval onder hetzelfde regime hadden geplaatst als alle overige ingeslotenen, achtte de Nationale ombudsman dan ook niet in strijd met het verbod van onrechtmatige vrijheidsontneming.
Overige klachtonderdelen:
- plaatsen in een politiecel;
- verblijf op een politiebureau (telefoneren, vers drinkwater, medicatie, luchtplaats, reiskostenvergoeding).
