Verzoeker is een advocaat die regelmatig bijstand geeft aan ter beschikking gestelden (tbs-gestelden). Hij klaagde er primair over dat de Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI) van het Ministerie van Justitie niet op eigen initiatief kopieën van stukken betreffende plaatsing van tbs-gestelden dan wel verlenging van de passantentermijn naar de (laatste) raadsman die in de strafzaak optrad stuurt. Subsidiair klaagde hij erover dat DJI ook geen kopieën van genoemde stukken stuurt, indien de advocaat van een tbs-gestelde daarom vraagt.
De Nationale ombudsman overwoog over de primaire klacht dat het, gelet op de specifieke regeling met betrekking tot bijstand door een raadsman in strafzaken, niet in de rede lag van het DJI te verlangen dat het op eigen initiatief correspondentie met de tbs-gestelde naar de raadsman die in de strafzaak optrad te sturen of contact met die advocaat op te nemen. In zoverre achtte de Nationale ombudsman de onderzochte gedraging behoorlijk.
Ten aanzien van de subsidiaire klacht overwoog de Nationale ombudsman het volgende. Indien de advocaat van een tbs-gestelde zich wendt tot DJI en concreet aangeeft van welke stukken hij kopieën wil ontvangen, valt echter niet in te zien waarom DJI niet aan een dergelijk verzoek zou voldoen. Een op zichzelf handelingsbekwame tbs-gestelde kan er immers om hem moverende redenen voor kiezen om zich (zekerheidshalve) al vóór beslissingen betreffende plaatsing of verlenging van de passantentermijn - waarvan met vrij grote zekerheid kan worden gezegd dat zij genomen zullen worden - van bijstand van een advocaat te voorzien. Met het oog op de behartiging van de belangen van de desbetreffende tbs-passant dient DJI dan ook tegemoet te komen aan een verzoek om toezending van stukken aan die advocaat. Wel mag van de desbetreffende advocaat worden verlangd dat hij concreet aangeeft welke correspondentie hij wenst te ontvangen. Het moet immers voor DJI volstrekt duidelijk zijn voor welke zaken precies de tbs-gestelde een advocaat in de arm heeft genomen. De Nationale ombudsman achtte de onderzochte gedraging dan ook in zoverre niet behoorlijk wegens strijd met het beginsel van fair play.
De Nationale ombudsman zag in een en ander aanleiding de minister van Justitie aan te bevelen ervoor zorg te dragen dat DJI kopieën van bepaalde stukken desgevraagd naar advocaten van tbs-gestelden stuurt.
Overige klachtonderdelen:
- Art. 15-onderzoek naar 9:10 Awb (horen)