De curator van mevrouw X. is ervoor verantwoordelijk om haar persoonlijke en financiële zaken te regelen. De curator verzoekt het zorgkantoor om de post vanuit het zorgkantoor niet langer naar mevrouw X. te sturen, maar alleen naar haar als curator. Mevrouw X. heeft namelijk een verstandelijke beperking en woont in een beschermde woonvoorziening. De curator vindt dat de privacy van mevrouw X. wordt geschonden wanneer haar post door anderen wordt ingezien bij de zorginstelling waar ze woont.
Het zorgkantoor stelt dat het wettelijk verplicht is om de post zowel aan mevrouw X. te sturen als aan de curator en wijst het verzoek af. De curator dient een klacht in, maar het zorgkantoor blijft bij zijn standpunt.
Daarom meldt zij zich bij de Nationale ombudsman. Ze klaagt erover dat het zorgkantoor beschikkingen blijft sturen aan mevrouw X., ondanks haar verzoek als curator om dit niet te doen. Zij kan zich niet vinden in de redenen die het zorgkantoor heeft om haar verzoek af te wijzen. De curator vraagt de Nationale ombudsman hierover te oordelen.