Een taxichauffeur heeft bij Kiwa Register BV (verder: Kiwa) een aanvraag ingediend voor een Chauffeurskaart 'volledig' terwijl hij een Chauffeurskaart 'beperkt' nodig had. Kiwa kon zijn fout niet meer herstellen en daardoor moest de taxichauffeur twee keer de aanvraagkosten betalen. De taxichauffeur vond dit onredelijk en heeft daarover een klacht ingediend bij de Nationale ombudsman.
Kiwa gaf in eerste instantie aan dat beide aanvragen inhoudelijk waren behandeld en er dus kosten waren gemaakt. Na een vervolgvraag van de ombudsman liet Kiwa weten dat de eerste aanvraag nooit geheel was afgerond omdat de taxichauffeur snel een nieuwe aanvraag had ingediend. Daarom besloot Kiwa alsnog de door hem betaalde leges uit coulance voor de eerste aanvraag terug te betalen. Omdat Kiwa daarmee tegemoet kwam aan de klacht van de taxichauffeur heeft de ombudsman geen oordeel over deze klacht gegeven.