Verzoekster verbleef ingevolge een civielrechtelijke machtiging van de kinderrechter in een jeugdinrichting en werd op 28 november 2005 door de Dienst Vervoer & Ondersteuning overgebracht naar de rechtbank. Zij stelt dat achter haar in het voertuig een man zat die onder meer vroeg of zij zijn vriendinnetje wilde zijn, obscene gebaren naar haar maakte om haar borsten aan hem te laten zien en zei dat hij de in zijn anus verstopte drugs wel met haar wilde delen.
Verzoekster klaagde erover dat DV&O tijdens het vervoer onvoldoende toezicht heeft gehouden en niet hebben voorkomen dat zij is geconfronteerd met ongewenste verhalen, verzoeken en intimidaties van een volwassen mannelijke gedetineerden.
De Nationale ombudsman oordeelde dat de transportgeleiders van DV&O niet in de gelegenheid zijn om goed toezicht te houden op de justitiabelen die tijdens het vervoer aan hun zorg zijn toevertrouwd. Het zicht dat de bijrijder op de celcompartimenten heeft, is te beperkt en ook auditieve controle is slecht mogelijk. Nu de transportgeleiders geen goed toezicht hebben kunnen houden, ging de Nationale ombudsman er van uit dat verzoekster daadwerkelijk door de gedetineerde verbaal is lastig gevallen. Alhoewel de transportgeleiders niets kan worden verweten, is het niet juist dat de voertuigen niet zodanig zijn uitgerust dat transportgeleiders wel in de gelegenheid zijn goed toezicht te kunnen houden.
Voorts oordeelde de Nationale ombudsman dat verzoekster en de volwassen gedetineerde niet van elkaar waren gescheiden zoals het Verdrag inzake de rechten van het kind voorschrijft.
De klacht was gegrond wegens strijd met het vereiste van bijzondere zorg én wegens schending van het recht dat jeugdigen die van hun vrijheid zijn beroofd hebben, te worden gescheiden van volwassenen.
De Nationale ombudsman gaf de minister in overweging voldoende middelen van controle en toezicht te realiseren bij transporten door DV&O, waarbij primair gedacht kan worden aan het plaatsen van camera's en spreek-luisterverbindingen.
Voorts gaf de Nationale ombudsman de minister in overweging ervoor zorg te dragen dat de Vervoersinstructie in die zin wordt gewijzigd dat jeugdige en volwassen justitiabelen in aparte voertuigen worden vervoerd.
